La aprobación definitiva del Paquete legislativo de Movilidad, promovido en Abril de 2017 por la Comisión Europea y que incluye proyectos legislativos de vital importancia para el futuro desarrollo de la actividad del transporte por carretera en la Unión Europea, ha venido estado sometida durante estos 2 años a numerosos obstáculos y enfrentamientos entre los Estados miembros, principalmente entre los países del Este y los del Oeste, como ha venido informando FENADISMER.
Por ello, no sin dificultad, los diferentes proyectos legislativos que comporta el Paquete de Movilidad han ido superando todos los trámites legislativos necesarios para su definitiva aprobación, como ocurrió el pasado 12 de diciembre en la reunión del Trílogo Interinstitucional de la UE en la que participan las tres instituciones básicas de la UE, el Parlamento, el Consejo y la Comisión, y más recientemente, su ratificación el pasado viernes 20 de Diciembre por parte por parte del COREPER, esto es, del Comité de representantes de los gobiernos nacionales de la Unión Europea.
Sin embargo, en la recta final de su aprobación definitiva, el Paquete de Movilidad se está encontrando nuevos detractores, en concreto en el seno de la propia Comisión Europea, cuyos miembros tomaron posesión del cargo el pasado 1 de Diciembre. Así a las recientes críticas manifestadas públicamente por la nueva Comisaria de Transportes, la rumana Adina Valean, en contra de la obligación del retorno de los camiones a sus países de origen al menos cada ocho semanas, así como a la nueva regulación prevista para el transporte combinado, se ha unido también el Vicepresidente ejecutivo de la Comisión europea, el letón Valdis Dombrovskis, quien se ha posicionado en relación al Paquete de Movilidad durante la rueda de prensa celebrada la semana pasada con ocasión del paquete legislativo de otoño del semestre europeo.
Así, en relación al Paquete de Movilidad, el Vicepresidente de la Comisión ha lamentado que el acuerdo político alcanzado por el Consejo y el Parlamento Europeo “incluya elementos que no estén en línea con las ambiciones del Acuerdo Verde Europeo, “en especial el retorno obligatorio del vehículo al Estado miembro de establecimiento cada ocho semanas y las restricciones impuestas a las operaciones de transporte combinado”. A su juicio, estas medidas no formaban parte de la propuesta original de la Comisión y, en consecuencia, no estaban sujetas a la evaluación de impacto. Por ello, considera que “la obligación de devolver la vía conducirá a ineficiencias en el sistema de transporte y al aumento de emisiones innecesarias, contaminación y congestión, mientras que la restricción en el transporte combinado disminuirá su efectividad para soportar operaciones de carga multimodal”
Por ello, el Vicepresidente de la Comisión amenaza con paralizar su aprobación definitiva utilizando todas las herramientas legales que estén a su alcance, advirtiendo que “la Comisión europea evaluará de cerca el impacto climático, medioambiental y del funcionamiento del mercado único de estos dos aspectos. Después de la evaluación de impacto, la Comisión, si es necesario, ejercerá su derecho a presentar una propuesta legislativa específica antes de que las dos disposiciones entren en vigor”,
A la espera de que dichas amenazas se hagan o no realidad, mientras tanto, la tramitación del Paquete de Movilidad sigue su curso, estando pendiente exclusivamente de su ratificación por el Parlamento europeo, lo que se llevará a cabo previsiblemente a finales del próximo mes de Enero, para su posterior publicación con el texto definitivo en el Diario Oficial de la Unión Europea.
